Хлорпирифос: всемирный запрет вступает в силу
9 октября 2026 года хлорпирифос официально включён в список стойких органических загрязнителей, подлежащих ликвидации в глобальном масштабе. Включение в приложение A Стокгольмской конвенции, принятое на COP-12 в мае 2025 года, вступает в силу через год после его официального доведения до Сторон. На бумаге это — завершение почти пятнадцатилетней процедуры. На практике Стороны предоставили 22 исключения там, где комитет экспертов рекомендовал 7. В этом и заключается проблема.
Всемирный запрет — действительно ли?
Это вопрос, который у меня возник после детального изучения дела. Честный ответ: да и нет.
Да, потому что хлорпирифос теперь входит в приложение A Стокгольмской конвенции, то есть подлежит полному и окончательному устранению. Решение было принято на COP-12, которая проходила с 28 апреля по 9 мая 2025 года в Женеве, и дата вступления в силу назначена на 9 октября 2026 года. С этой даты страны-участницы обязуются запретить производство и использование этого пестицида. Это обязательная рамка, а не декларация намерений.
Нет, потому что Стороны утроили число исключений. Экспертный комитет POPRC рекомендовал 7 временных исключений: защита некоторых культур (рис, цитрусовые, арахис, сахарный тростник, борьба с саранчой), обработка клещей у крупного рогатого скота, сохранение древесины. Стороны же одобрили 22 исключения без повторной оценки экспертами. Эти льготы действуют пять лет со вступления в силу, то есть до октября 2031 года.
Двадцать два исключения вместо семи, утверждённые без повторного прохождения научной экспертизы. Для механики таких конвенций это не мелочь. Это разница между реальным запретом и показушным запретом.
POPRC рекомендует, COP решает
Нужно понимать, кто за что отвечает, иначе суть теряется. POPRC (Комитет по рассмотрению стойких органических загрязнителей) — научный орган Конвенции. Он рассматривает каждое вещество в три этапа: скрининг по приложению D, профиль риска (приложение E), затем оценка управления рисками (приложение F). По завершении процесса он даёт рекомендацию. Окончательное решение принимает COP — собрание Сторон.
Хлорпирифос прошёл этот путь в течение нескольких лет. На POPRC-17 в январе 2022 года комитет подтвердил, что вещество отвечает критериям приложения D. На POPRC-18 в сентябре 2022 года решение было отложено из‑за отсутствия консенсуса по трансграничному перемещению молекулы. Только на POPRC-19 в октябре 2023 года профиль риска был одобрен и комитет рекомендовал включение в приложение A.
Между рекомендацией экспертов и голосованием Сторон образовался разрыв. POPRC рекомендовал 7 исключений, COP-12 вписала 22. Это типичный сдвиг, который я наблюдаю в делах по пестицидам: наука устанавливает предел, политика его отодвигает под предлогом аграрной необходимости.
Небольшое уточнение, потому что ходят недопонимания. Следующее заседание комитета, POPRC-22, пройдёт с 21 по 25 сентября 2026 года в Риме, в штаб-квартире ФАО, параллельно с комитетом по рассмотрению Конвенции Роттердама (CRC-22, 15–18 сентября). Но хлорпирифос в повестке этого заседания НЕТ. Его судьба решена ещё на COP-12.
POPRC-22 будет работать над другими веществами: дибензо-p-диоксинами и дибензофуранами, бромированными (PBDD/Fs и PBCDD/Fs), профиль риска по которым был отложен ещё после POPRC-21, а также над пересмотром порядка рассмотрения среднецепных хлорированных парафинов (MCCPs). Хлорпирифос вышел из поля зрения экспертов и теперь находится в руках государств.
Нервно-паралитический яд, известный с 1965 года
Хлорпирифос — не новичок. Он был впервые зарегистрирован в США в 1965 году, разработан компанией Dow Chemical (ныне Corteva). Десятилетиями он входил в число наиболее продаваемых органофосфатных инсектицидов в мире.
Механизм действия хорошо задокументирован. После метаболизма в хлорпирифос‑оксон он ингибирует ацетилхолинэстеразу — фермент, регулирующий нервную передачу. В результате ацетилхолин накапливается, нервы избыточно стимулируются, нервная система даёт сбой. Для насекомого это желаемый эффект; у человека при воздействии это опасность.
ВОЗ относит его к классу II «умеренно опасных», но эта классификация датируется 1999 годом и опирается на острую токсичность. Она не учитывает нейротоксичность в развитии, что именно беспокоит исследователей сегодня. EFSA (Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов) пришло к иным выводам: в 2020 году оно заключило, что нельзя установить безопасный уровень экспозиции. Две интерпретации, две эпохи, и это разрыв, который многое говорит о регуляторном отставании.
Данные о воздействии как эндокринного разрушителя и нейротоксичности на протяжении развития накапливаются годами. Не стоит драматизировать, но когда санитарный орган открыто пишет, что безопасного порога не существует, это уже не подозрение.
Европа не стала ждать мирного решения. Хлорпирифос там запрещён решением от 6 декабря 2019 года, вступившим в силу 31 января 2020 года с трёхмесячным сроком для сбыта остатков. Франция пошла дальше и раньше: частичный запрет с 2016 года для большинства культур, с оставшимся исключением для протравливания семян шпината.
Значит ли это, что октябрь 2026 года ничего не меняет для европейских потребителей? Да — на континенте этот пестицид уже исчез с полей. Проблема в другом — в странах, где он всё ещё широко используется. По данным PAN (Pesticide Action Network), хлорпирифос запрещён как минимум в 44 странах, но, например, Индия продолжает разрешать его применение на длинном списке культур (рис, сахарный тростник, хлопок, арахис, цитрусовые, яблоки).
Именно здесь 22 исключения приобретают смысл: они дают странам‑крупным потребителям пятилетний «переходный период». Вопрос открыт (и я не знаю ответа): отменят ли эти льготы в 2031 году или вновь продлят, как это бывало с другими веществами? История экологических конвенций редко склоняется в пользу строгой защиты.
Хлорпирифос не был единственным на COP-12
На COP-12 включено не только хлорпирифос. В том же месяце в приложение A были внесены ещё две группы веществ.
Длинноцепочечные перфторкарбоновые кислоты (LC-PFCAs), их соли и связанные соединения — представители большой семьи PFAS, «вечных» загрязнителей, о которых всё больше говорят. И среднецепные хлорированные парафины (MCCPs), включённые с условием пересмотра на COP-14.
Три досье одновременно, под девизом этой сессии: «Make visible the invisible» — сделать видимым невидимое, то есть надлежащее управление химикатами и отходами. Следующий дипломатический этап — COP-13, запланированная в Панаме в 2027 году для трёх конвенций (Базель, Роттердам, Стокгольм).
Я скажу прямо. Включение хлорпирифоса в Стокгольмскую конвенцию — хорошая новость, и это нужно признать без оговорок: нейротоксичный органофосфат официально выходит из легальной глобальной торговли. Для стран, где до сих пор не было регулирования, это — обязывающая рамка.
Но 22 исключения вместо 7, утверждённые без новой научной экспертизы и с пятилетним окном, выглядят как компромисс, вырванный между охраной здоровья и сельскохозяйственными урожаями. POPRC установил научный предел; Стороны утроили его на собрании. Мы отмечаем всемирный запрет, одновременно проделывая в нём 22 отверстия. Проблема контроля за сельскохозяйственным использованием регулируемых веществ показывает, в частности во Франции, насколько дистанция между текстом и практикой может оставаться широкой.
9 октября 2026 года отмечает реальную веху, но это не полная победа. Настоящий рубеж — октябрь 2031 года, когда исключения должны будут прекратиться. До той поры я буду следить за одним главным моментом: сколько Сторон попросят продлить эти льготы.
Дополнительные заметки
(В статье перечислены ссылки и источники, используемые автором, а также другие заметки о делах с химическими веществами и локальных инцидентах, упомянутые в оригинале.)
