Солвей в Салиндре: что на самом деле устанавливают постановления
28 июля 2026 года префект департамента Гар оштрафовал администрационной санкцией на 45 000 евро компанию Rhodia Opérations, эксплуатанта химического объекта в Салиндр. Два дня спустя второе постановление обязало её принять меры по очистке сбросов, средний поток ТФА в которых достигает 8,924 кг в сутки в направлении Гардон ниже по течению. Ни одно из этих постановлений пока не появилось в известных на сегодня газетных публикациях.
Что установлено: две административные санкции за превышение предельно допустимых значений эмиссий ПФАС, принятые в рамках полицейского контроля за классифицированными объектами. Что не установлено: никакого уголовного осуждения, никакого судебного решения, никаких поданных жалоб. Двухмесячный срок обжалования в административном суде Нима действует и на текущую дату.
Оба постановления прямо адресованы компании RHODIA-OPERATIONS. Инспекционный отчет DREAL от 9 декабря 2024 года содержит формулировку, что «Solvay France объявила о своём решении прекратить производственную деятельность, осуществляемую Rhodia Opérations на площадке в Салиндр». Это всё, что установлено в доступных документах о связях между двумя наименованиями: ни в одном из них не уточнён точный характер капитальных взаимоотношений, участие или дочерняя компания. Утверждать, что Rhodia Opérations — «дочерняя компания Solvay», выходило бы за рамки того, что говорят эти тексты. Имя, указанное в постановлении о штрафе, — Rhodia Opérations, и именно его здесь и сохраняют.
Пять месяцев превышений, посчитанных постановлением за постановлением
Постановление № 2026-033-DREAL санкционирует конкретный проступок: «эксплуатант сознательно принимает решение не внедрять очистку стоков, содержащих ПФАС, сбрасываемых в природную среду и стекающих в Гардон ниже по течению, не предложив никакой альтернативы». Инспекция констатирует, что выбросы за январь 2026 года превышают предельное значение эмиссии по концентрации «как минимум в 9 раз для ТФА и по меньшей мере в 4 раза для ТА». Нарушение продолжается пять подряд месяцев — с января по май 2026 года.
VLE для ТФА: 50 мг/л и 7 кг/сут, ужесточённые до 0,6 мг/л и 0,1 кг/сут с 1 января 2026 года.
Предписание соблюдать эти пороги, оставшееся без эффекта согласно следующему постановлению.
45 000 евро за подтверждённые пять месяцев превышений.
Один месяц на приведение в соответствие со статьями 7 и 8 постановления 2024 года.
Требование реализации к 21 декабря 2027 года.
Измеренный средний поток ТФА 8,924 кг/сут превышает допустимый порог в факторе, который прямо следует из текста постановления от 30 июля: лимит, установленный с 1 января 2026 года, составляет 0,1 кг/сут. То же постановление также указывает концентрацию, зафиксированную в Авене, первом водном объекте-приёмнике: примерно 1,4 мг/л за 2025 год «при отсутствии любой очистки».
Пилотный проект сначала представлен как успешный, затем признан нереализуемым
В мае 2024 года Solvay представлял комиссии по надзору за площадкой цель: «снизить концентрацию ТФА в сбросах ниже 0,6 мг/л», с «первоначальными успешными испытаниями обратного осмоса». Инспекционный отчёт декабря 2024 года подтверждает обнадёживающие результаты пилота — около 0,4 мг/л на выходе при 7 мг/л на входе.
Через двадцать один месяц, в отчёте, представленном 27 февраля 2026 года, Rhodia Opérations ссылается на «лучшие решения, которые, возможно, будут доступны в будущем» и отказывается от очистки в промышленном масштабе. Префектура не оставила это без замечания: она пишет, что эти аргументы «противоречат промежуточным результатам пилота и последнему обновлённому отчёту об эксперименте от 16 января 2026 года». В мае 2024 года обратный осмос работал. Двадцать один месяц спустя его установка якобы оказывается слишком дорогостоящей. Сам административный текст подчёркивает это расхождение.
По финансовой части постановление от 30 июля противопоставляет два числа: 20,5 миллиона евро инвестиций, которые, по мнению эксплуатанта, чрезмерны, и 3,3 миллиона евро годовой платы, которую администрация рассчитывает на основе тарифа 100 евро за сто граммов выброшенного вещества для текущих неочищенных эмиссий. Я перечитала этот абзац дважды перед тем, как написать эту фразу, и до сих пор не уверена, что чисто бухгалтерское соображение может быть предпочтительнее в отношении сброса, достигающего первого водного приёмника.
Питьевая вода соответствует санитарным порогам, с оговоркой
Кампания ARS Окситани, опубликованная 6 марта 2025 года по 32 водоисточникам, распределённым по десяти коммунальным образованиям на севере департамента Гар, даёт результаты, которые лучше проверить лично, чем пересказывать одним словом. По сумме двадцати ПФАС, регулируемых в воде для потребления, «все результаты соответствуют норме 0,1 мкг/л». По одному лишь ТФА, веществу, не входящему в этот перечень из двадцати, тринадцать водозаборов показывают значения «близкие или превышающие 10 мкг/л», с максимальным зарегистрированным значением 37 мкг/л, остающимся ниже ориентировочного санитарного предела в 60 мкг/л, установленного с февраля 2025 года.
Эти два предложения не противоречат друг другу, но отвечают на разные вопросы. Первое говорит: соответствие действующему регулированию по двадцати отслеживаемым ПФАС. Второе говорит: превышение цели по снижению для самого ТФА, у которого во Франции пока нет собственной обязательной нормативной величины. Национальная карта анализов ПФАС позволяет поместить эти тринадцать водозаборов в контекст всей территории, а длительное наблюдение за ТФА в питьевой воде показывает, почему это вещество до сих пор не имеет выделенного регулирования.
Загрязнение уже не исходит от производства
Завод прекратил производство. Solvay France объявила об этом в конце сентября 2024 года, а постановление от 28 июля 2026 года фиксирует более позднюю дату прекращения производства — 11 марта 2025 года. С тех пор выброс ПФАС больше не исходит из цехов, а происходит из возвратных течений исторического свалочного депо: примерно девять миллионов тонн, удерживаемых дамбами высотой 35 метров на почти 35 гектарах, согласно презентации DREAL от 29 мая 2024 года. Семь сбросов стоков, происходящих из этих возвратов, подпадают под ежемесячный самоконтроль, предписанный требованием от 30 июля.
Смена источника меняет характер проблемы, но не решает её: прекращение производства недостаточно, чтобы остановить выбросы, когда загрязнение находится в складированных отходах, которые продолжают фильтровать загрязнители. Другие промышленные площадки в сети сталкиваются с подобной судебной или административной динамикой, с разной скоростью, и именно закон о ПФАС 2025 года ввёл плату, которая теперь служит основой расчёта префектуры.
Générations Futures в своём предупреждении от февраля 2024 года писала, что «рассматриваются юридические иски, включая уголовную жалобу за вред рыбам и отягчающее загрязнение вод». Никакой из проверенных источников не подтверждает, что такая жалоба действительно была подана в Салиндр. В доступных по делу документах нет ни одного судебного решения, административного или уголовного. Два постановления 2026 года открывают двухмесячный срок обжалования в административном суде Нима; ничего не указывает на то, что Rhodia Opérations воспользовалась этим правом на текущую дату.
Ассоциация также оспаривала в пресс-релизе марта 2025 года ориентировочный санитарный предел, выбранный для ТФА. Её представитель Франсуа Вейеретт тогда писал: «эта норма 60 мкг/л действительно слишком высокая и должна быть пересмотрена, чтобы реально защищать население». Это позиция ассоциации, а не административный вывод: инструкция DGS, устанавливающая этот предел в 60 мкг/л, остаётся на сегодняшний день действующим текстом.
Что касается будущего площадки, материалы так же молчат, как и о её судебном прошлом
В публичных документах, изученных в ходе подготовки этого материала, нет ни графика, ни полной оценки стоимости дезактивации. ПФАС, ТФА, RPF, VLE: глоссарий этих аббревиатур помогает сориентироваться перед продолжением этого дела, которое развернётся в административном суде Нима или никуда не дойдёт, в зависимости от того, обжалует ли Rhodia Opérations штраф.
Préfecture du Gard, постановление № 2026-033-DREAL от 28 июля 2026 года : ссылка
Préfecture du Gard, постановление № 2026-035-DREAL от 30 июля 2026 года : ссылка
Préfecture du Gard, постановление № 2024-07 от 21 июня 2024 года : ссылка
DREAL Occitanie, инспекционный отчёт от 9 декабря 2024 года : ссылка
DREAL Occitanie, презентация на комиссии по надзору за площадкой от 29 мая 2024 года : ссылка
ARS Occitanie, пресс-релиз от 6 марта 2025 года : ссылка
Инструкция № DGS/EA4/2025/22 от 19 февраля 2025 года : ссылка
Директива (ЕС) 2026/805 от 30 марта 2026 года : ссылка
Générations Futures, предупреждение от 6 февраля 2024 года и пресс-релиз от 7 марта 2025 года : ссылка
Solvay, позиция группы по Салиндр : ссылка
Locacil: преследование за экоцид отвергнуто, что говорит текст.
Руководитель Locacil был осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, экоцид отвергнут: устройство по сообщениям прессы, затем текст.
Fibre Excellence в Сент‑Годене: дело хлоратов. Чрезвычайное постановление от 9 января, ограничение воды в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: дело хлоратов в Сент‑Годене.
Синильная кислота у Toray: два площадки, два дела. В Абидосе DREAL в 2025 году выдало Toray предписание по сбросам синильной кислоты; новое постановление последовало в июне 2026 года, по данным ICI Béarn Bigorre.
