PFAS в Tavaux: на каком этапе уголовное расследование
16 июня 2023 года, по данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, прокуратура Безансона возбудила предварительное расследование по фактам загрязнения вод, среды и по обвинению в «экополитике»/экологическом преступлении (écocide) после публикаций Le Monde о зоне Тово (Tavaux) в департаменте Юра. Более чем через три года ни один доступный публичный источник не документирует ни одного акта, последовавшего за этим объявлением: ни предъявления обвинения, ни постановления о прекращении дела, ни передачи в суд. Это молчание — не упущенная проверка, а реальное состояние дела, доступного сегодня, и именно это делает его наглядным примером того, как нужно читать текущее расследование.
Три категории постоянно смешиваются в том, что публикуют о Тово: то, что устанавливает процессуальный акт; то, что утверждает одна из сторон; и то, что решает судебное решение. Только третья категория имеет силу судебной истины. Две первые остаются: первая — официальный шаг без решения по существу, вторая — партийное толкование дела. В этом тексте они разделены по разделам, а не смешаны в одной фразе, как это сделано в большинстве материалов, появившихся на эту тему с 2023 года.
Что устанавливает процессуальный акт — и ничего более
По информации France 3 Bourgogne-Franche-Comté, единственного доступного источника по этому вопросу, Клер Келлер (Claire Keller), заместитель прокурора в прокуратуре Безансона, ответственная за региональную группу по вопросам окружающей среды, 16 июня 2023 года возбудила предварительное расследование по факту загрязнения вод, окружающей среды и по признакам écocide. СМИ уточняет, что в дело была привлечена Центральная служба по борьбе с посягательствами на окружающую среду и общественное здоровье (OCLAESP) для проведения следственных действий. Никаких пресс-релизов прокуратуры Безансона найдено не было: в открытых источниках эта информация представлена только через одну единственную заметку. Поэтому здесь при каждом упоминании сохраняется указание на источник, а не безличная формулировка «прокуратура возбудила», которая могла бы создать впечатление о существовании официального опубликованного документа, которого нет.
Истоки дела восходят к публикации 23 февраля 2023 года карты проекта Forever Pollution Project, подготовленной Le Monde и его европейскими партнёрами. Через три с половиной месяца, 5 июня 2023 года, организация Générations Futures подала три жалобы против неизвестных лиц (plainte contre X), одна из которых касается зоны Тово «в связи с присутствием одного из пяти французских производителей PFAS», согласно её собственному пресс‑релизу. Эти жалобы касаются фактов загрязнения вод и вреда окружающей среде и рыбам. По данным France 3, НГО затем заявила о своём желании выступить в качестве гражданского истца (constitution de partie civile).
Жалоба против X и заявление о вмешательстве в качестве гражданского истца — это процессуальные действия, инициированные потерпевшим. Они запускают расследование, но сами по себе ничего не предрешают. Передача дела в OCLAESP указывает на компетентную следственную службу, а не на итоговую находку. И расследование «против X» по определению нацелено на неустановленного автора: на данный момент ни одно физическое или юридическое лицо в нём не именуется. Именно этот момент большинство пересказов темы, в том числе в поисковых системах, стирают, суммируя всё фразой «расследование за экоцид направлено против Solvay».
Что в законе понимается под «экокцидом»
С 2023 года слово «экокцид» (écocide) употребляется как будто это самостоятельное преступление. Это не так. Статья L231-3 Кодекса окружающей среды, действующая с 25 августа 2021 года, гласит: «Экокцидом признаётся деяние, предусмотренное статьёй L.231-1, если эти действия совершены умышленно». Экокцид — это намеренное отягчающее обстоятельство, наложенное на преступления, предусмотренные статьями L231-1 и L231-2, а не самостоятельная уголовно-правовая квалификация. Говорить «преступление экоцид» как будто оно существует само по себе — это упрощение.
Статья L231-1 предусматривает наказание в виде пяти лет лишения свободы и штрафа в один миллион евро за выброс, сброс или выливание вредных веществ «в результате явного и преднамеренного нарушения особой обязанности осторожности или безопасности, предусмотренной законом или регламентом». Если деяние совершено умышленно, максимальное наказание повышается до десяти лет лишения свободы и штрафа в 4,5 миллиона евро, причём эта сумма может быть увеличена до десятикратной величины полученной выгоды. При этом для применения квалификации требуется, чтобы вред был «долговременным», что текст закона определяет как последствия «способные сохраняться по крайней мере семь лет». Срок давности государственного преследования начинается не с совершения действий, а с момента обнаружения вреда.
Этот правовой текст задаёт ключевые ориентиры. То, чего он не говорит, — совпадают ли эти условия в Тово: именно это должна установить инструкция, если она будет продолжена. Предварительное расследование, в котором среди квалификаций фигурирует экокцид, означает, что следственный магистрат считает имеющиеся элементы достаточными для изучения дела под таким углом, а не то, что долговременный вред на семь лет доказан.
Что говорят — и не говорят — официальные данные о сбросах
Результаты в поисковых системах по этому делу упускают из виду файл, который DREAL Bourgogne-Franche-Comté публикует по контролю PFAS в водных сбросах предприятий, подпадающих под режим installations classées (ICPE). Это единственный первичный числовой источник о том, что действительно сбрасывает Тово: он содержит указание декларанта, точку контроля, дату отбора пробы, значение и массовый поток за кампании 2023–2024 годов.
Первое исправление, которое вносит этот файл: говорить об «заводе Solvay в Тово» как об одном едином операторе неверно по данным официальной декларации. Две компании подают декларации отдельно на платформе: Inovyn France и Syensqo France. Точка прямого сброса в природную среду, называемая «Sortie Aillon», декларируется Inovyn France, и в примечании оператора уточняется, что эта точка «включает в себя совокупность всех поверхностных водных сбросов с площадки, включая сбросы Syensqo (ex Solvay)». Иными словами, значение, измеренное в точке Sortie Aillon, нельзя отнести к одной или другой из компаний, исходя только из этой единственной записи.
Элементы, проверенные в файле DREAL:
- Точка прямого сброса в природную среду «Sortie Aillon», декларируемая Inovyn France, агрегирует всю площадку.
- Предупреждение об источнике PFAS: «PFAS, измеренные в точке сброса, не обязательно исходят из рассматриваемого предприятия».
- Декларации подаются операторами; возможны единичные ошибки, вплоть до фактора 1000 в единицах, согласно примечанию DREAL.
- Запрещается: «строки не следует суммировать, так как это приводит к двойному учёту».
DREAL в собственной публикации предупреждает, что распространённые ею цифры являются декларативными, могут содержать ошибки и не подлежат суммированию. Эту оговорку редко произносят вслух ни операторы, ни ассоциации, которые строят рейтинги на основе этих данных: она усложняет простую версию событий. Тем не менее это обязательное условие для корректного чтения любых цифр из этого файла, тогда как надзор за питьевой водой подчиняется другим обязательствам, также плохо известным, и тогда как сбор в рамках принципа «загрязнитель платит» теперь специфически нацелен на эти выбросы.
Что остаётся в разряде утверждений
Самое часто цитируемое число по Тово — 27,5 грамма PFAS в день, «выбрасываемые непосредственно в природную среду», — по формулировке France 3, которая ссылается на доклад «Rejets de PFAS par les ICPE», опубликованный Générations Futures 1 апреля 2025 года. Этот доклад относит Тово к тринадцати предприятиям класса ICPE, выбрасывающим более 25 граммов в день или с концентрациями выше 200 микрограмм на литр. Эта величина — чтение, сделанное одной из сторон в уголовном деле (частным истцом) на основе данных, декларированных операторами, — именно тех данных, про ограничения которых сама DREAL и предупреждает. Это не независимое измерение и не значение, валидированное администрацией как окончательное число: это утверждение, опирающееся на публичную декларацию.
Ещё две серии утверждений касаются здоровья жителей. В феврале 2024 года анализы волос, заказанные экологическими избранными лицами, искали двенадцать типов PFAS у четырёх жителей Юры: четыре вещества были обнаружены, согласно результатам, обнародованным 7 марта 2024 года. Николя Тьерри (Nicolas Thierry), цитируемый France 3, сам признаёт пределы этого упражнений: «Пробоподготовки не позволяют нам определить, откуда именно происходит загрязнение». Через месяц анализы воды, выполненные выше и ниже завода, показали загрязнение PFAS с обоих сторон: вода, отобранная выше по течению до контакта с площадкой, также была загрязнена. Эти два уточнения, сделанные самими авторами анализов, не позволяют на основании этих данных установить причинно-следственную связь между PFAS, найденными у жителей, и промышленной деятельностью в Тово.
По запросу France 3 в марте 2024 года Syensqo письменно ответила, что «завод в Тово никогда не использовал PFOA и PFOS в процессах производства полимеров» и что поэтому «не может быть связи между результатами этих анализов и деятельностью завода». В 2023 году руководство площадки отказалось комментировать результаты по завершении комиссии по надзору. В 2025 году ни профсоюз CGT, ни оператор, именуемый как «бывший Solvay», не ответили на запросы СМИ. По одному пункту, однако, площадка пошла навстречу: делегация экологических избранников была принята на месте 7 марта 2024 года, что Доминик Войне (Dominique Voynet), присутствовавшая в тот день, назвала редким жестом: «Это единственная компания во Франции, которая согласилась открыть диалог с экологами».
Вот суть дела, и то, что ни одно краткое резюме не говорит ясно: между объявлением о предварительном расследовании 16 июня 2023 года и настоящим моментом ни один доступный источник не документирует какой‑либо следующий шаг. Нет ни предъявления обвинения, ни сообщения о прекращении дела, ни возбуждения судебного преследования (ouverture d’information judiciaire), ни направления в уголовный (correctionnel) суд. Каталог justice.fr не публикует никаких пресс‑сообщений судебного трибунала Безансона по этому вопросу, а сводка по французским спорам, связанным с PFAS, опубликованная в 2026 году Journal des accidents et des catastrophes CERDACC, не упоминает никаких действий после Безансона.
Такой вакуум не является аномалией для предварительного расследования, по своей природе дискретного, пока оно не завершено. Это также не признак подразумеваемого прекращения: предварительное расследование может длиться годы без пресс‑релизов, даже если в нём происходят продвижения. Этот факт отличает это дело от дел Alteo в Гардауне или ArcelorMittal в Фос-сюр-Мер: там предъявление обвинения в конечном счёте стало публичным, через пять лет после начала расследования по делу Alteo и через шесть лет по делу ArcelorMittal. В Тово ничего сопоставимого до настоящего времени не было доведено до публичности.
Locacil — единственное судебное решение по PFAS во Франции в 2026 году, но не по делу Тово
2 сентября 2026 года, за несколько дней до публикации этого материала, уголовный суд Страсбурга вынес единственное решение, заслуживающее внимания: он приговорил управляющего компании Locacil (департамент Верхний Рейн) к восемнадцати месяцам лишения свободы условно за загрязнение и неправильное управление отходами, одновременно отклонив квалификацию экоцид, которую поддерживала прокуратура. Приговор предусматривает восстановление загрязнённых участков в течение сорока двух месяцев под угрозой штрафа в 300 евро в сутки, а также запрет на эксплуатацию предприятия класса ICPE в течение пяти лет, согласно отчётам Vert.eco и actu‑environnement.
Этот приговор не касается ни Тово, ни Solvay, ни Syensqo, ни Inovyn: это другая компания, другой департамент, другие факты. Он наглядно демонстрирует, насколько трудно прокуратуре довести до суда квалификацию экоцид, даже если она поддерживается до вынесения приговора. Это полезный сигнал для оценки того, чем может закончиться процедура по аналогичной квалификации в Тово, но это лишь сигнал, а не предсказание: ничего не позволяет перенести результат одного дела на другое.
Solvay подвергается ли в Тово обвинению?
Нет. Ни один публичный источник не свидетельствует о предъявлении обвинения ни Solvay, ни Inovyn, ни Syensqo в деле Тово. Предварительное расследование было возбуждено против X в июне 2023 года, по данным France 3 Bourgogne‑Franche‑Comté: речь о неустановленном авторе, а не о названной компании.
Что означает «расследование за экоцид», если экоцид не является самостоятельным преступлением?
Это означает, что следственный магистрат включает среди обсуждаемых квалификаций отягчающую квалификацию, предусмотренную статьёй L231-3 Кодекса окружающей среды, которая предполагает умышленное совершение правонарушения, предусмотренного статьями L231-1 или L231-2, и вред, способный сохраняться не менее семи лет. Включение такой квалификации на этапе расследования не означает, что она будет подтверждена приговором.
Можно ли утверждать, что в Тово сбрасывают 27,5 грамма PFAS в день?
Можно сказать, что Générations Futures приводит такое число, выведённое из интерпретации данных, декларированных операторами в файле DREAL Bourgogne‑Franche-Comté. Сама DREAL предупреждает, что эти данные декларативны, могут содержать ошибки и не подлежат суммированию по точкам сброса. Представлять эту величину как официально подтверждённое измерение было бы неточно.
Являются ли площадки Тово и Саліндрес предметом одного и того же производства?
Нет. Оба сайта включены в список тринадцати крупнейших эмитентов PFAS, составленный Générations Futures, и оба имеют историческую связь с группой Solvay, но это два разных оператора, два разных департамента и два разных производства. Дело Саліндреса (включая прекращение деятельности) касается другого объекта, а не Тово.
Ни один публичный, доступный источник не документирует шаги, последовавшие за объявлением июня 2023 года. Ни официальные источники, ни специализированные юридические публикации по французским спорам о PFAS в 2026 году не фиксируют их на сегодняшний день.